КОМИССИИ

коми́ссии коллегиальные совещательные органы, создаваемые для выполнения определенной задачи. Учреждались на основании указов императоров, распоряжений министров, генерал-губернаторов. По характеру деятельности различались комиссии следственные, законодательные, хозяйственно-административные, избирательные, посреднические, редакционные, строительные, благотворительные и др. Наибольшее значение для Москвы имели нижеперечисленные комиссии.

Комиссия для устройства городов Санкт-Петербурга и Москвы (11 декабря 1762 — 21 января 1796). Образована для приведения в порядок обеих столиц, ограничения границ Петербурга и устранения причин частых пожаров в Москве. Помещалась в Петербурге. Члены — графы З.Г. Чернышёв, И.И. Бецкой, князь М.И. Дашков. Чтобы не допустить строительство новых деревянных домов в Москве и обеспечить жителей строительными материалами по доступным ценам, в Москве открыта контора Каменного приказа. Комиссия представляла сведения о числе требуемых архитекторов, инструментов и др. Упразднена при императоре Павле I, признавшем её существование «более не нужным».

Комиссия, учреждённая для предохранения и врачевания от моровой заразительной язвы (11 октября 1771—1772). Действовала во время эпидемии чумы в Москве. Председатель — П.Д. Еропкин. Заседала в Кремлёвском дворце. В её ведении находились все госпитали, аптеки, больницы Москвы, а также доктора и медицинские чиновники. Комиссия определяла количество необходимых больниц и «предохранительных домов», представляла в Сенат графу Г.Г. Орлову сведения о числе заболевших, умерших и выздоравливающих. Исполнительный орган — исполнительная комиссия (председатель — сенатор Д.В. Волков), которая наблюдала за исполнением предписаний Еропкина, наказывала нарушителей карантинных правил, наблюдала за порядком в Москве. Благодаря деятельности Комиссии за Камер-Коллежским валом было создано более 20 кладбищ, в том числе Ваганьковское, Армянское, Даниловское, Калитниковское, Пятницкое, старообрядческие Рогожское и Преображенское.15 ноября 1772 Высочайше объявлено о прекращении «моровой язвы» в Москве; Комиссия просуществовала ещё некоторое время.

Комиссия строения казарм для войск в Москве (15 февраля 1798—1800). Создана с целью «облегчения жителей от постойной повинности». Подчинялась московскому военному губернатору. Председатель — губернский предводитель дворянства А.И. Лобанов-Ростовский. В Комиссию входили 12 представителей от дворянства и 6 — от купечества. На строительство казарм собрано 352557 рублей. В 1798—99 построены Покровские, в 1799—1800 — Спасские казармы. В 1800 Комиссия перешла в ведение Департамента Комиссии о снабжении столичного города Москвы припасами.

Комиссия печатания государственных грамот и договоров (3 мая 1811 — 1894). Высочайше учреждена при Московском архиве Коллегии иностранных дел по инициативе графа Н.П. Румянцева для издания дипломатических актов России. Комиссию возглавил управляющий архивом Н.Н. Бантыш-Каменский. Издания Комиссии освобождались от цензуры. В течение 1813—94 опубликованы части 1—5 «Собрания государственных грамот и договоров», «Законы великого князя Иоанна Васильевича и внука его царя Иоанна Васильевича» (М., 1819), Судебники 1497 и 1550, «Софийский временник» (части 1—2, М., 1820—21).

Комиссия для исследования поведения некоторых из числа тамошних жителей и поступков их во время занятия столицы неприятелем (Высочайше учреждённая следственная комиссия; 9 ноября 1812 — январь 1813). Образована для выяснения степени вины лиц, вошедших в состав городского управления во время пребывания Наполеона I в Москве. По предписанию Комиссии арестовано 88 человек, большинство из которых отданы под расписку поручителей с обязательством не выезжать из Москвы. Дела о подсудимых переданы на рассмотрение в Сенат. На основании манифеста императора Александра I от 30 августа 1814 иностранные подданные высланы за границу, русские подданные приговорены к различным видам наказания (лишение дворянства, ссылка, наказание плетьми, лишение пенсиона и т.д.). В декабре 1812 на Комиссию возложена дополнительная функция — принятие мер к обеспечению Москвы продовольствием из соседних губерний. Для этих целей из Государственного казначейства отпущено 2 млн. 50 тыс. рублей.

Комиссия для рассмотрения прошений обывателей Московской столицы и губернии, потерпевших разорение от нашествия неприятельского (18 февраля 1813 — 1 апреля 1833). Учреждена «для определения меры необходимого пособия от правительства» жителям Москвы, пострадавшим во время Отечественной войны 1812. Председатель — граф Н.И. Головин. Созданию Комиссии предшествовал сбор информации о разорённых жителях, который был поручен генерал-губернатору графу Ф.В. Ростопчину. После открытия присутствия жители Москвы должны были в течение месяца подать прошение о выдаче ссуды за разорённое имение (к прошению прилагалось обязательное свидетельство московского обер-полицмейстера П.А. Ивашкина, подтверждавшее факт сожжения дома). За время заседаний (7 июля — 7 сентября 1813) рассмотрено 18133 прошения, жителям выдано 13415456 рублей на 10 лет без процентов. По предложению генерал-губернатора А.П. Тормасова без возврата в казну выплачено в виде подаяния 471052 рублей. Предельный размер пособий — 500 рублей, в действительности выдавались и бо́льшие ссуды. 27 июля 1818 Комиссия была закрыта, функции по взысканию выданных сумм переданы временному «столу» при Московской казённой палате. В 1821 долг в 13 млн. рублей рассрочен на 12 лет с ежегодным платежом равной части. На 1 октября 1824 было уплачено 2626845 рублей, остальная сумма рассрочена ещё на 20 лет с ежегодным платежом 1/20 капитала без процентов. В январе 1826 при Московской казённой палате образована «Временная комиссия для взыскания долгов по Московской ссуде». После каждого срока уплаты долга (июнь и декабрь) Комиссия представляла военному губернатору сведения о должниках, способных заплатить, и должниках неимущих. Первых принуждали к уплате «назначением экзекуции» (определение на постой с полным содержанием солдат или казаков) в занимаемые ими дома и прекращением поступления доходов из всех источников. По манифесту 22 августа 1826 были списаны ссуды в размере 2000 рублей и ниже, что составило 1026791 рублей. Из оставшегося долга в размере свыше 8,5 млн. рублей в 1830 исключено ещё 739135 рублей (145 должников). 1 апреля 1833 Комиссия была ликвидирована, дела переданы в Московскую казённую палату, при которой учреждено «временное отделение по Московской ссуде».

Комиссия для строения Москвы (1813—43). Образована для восстановления Москвы после пожара 1812. Помещалась в Москве в Успенском переулке (ныне Сверчков переулок, 8), где в 1775—82 находился Каменный приказ. Директор — князь М.Д. Цицианов; ему подчинялись чиновники и архитекторы, составлявшие присутствие комиссии, — О.И. Бове, В.П. Стасов, Д.И. Жилярди, В.И. Гесте и др. Исполнительный орган — Чертёжная, состоявшая из двух отделений — землемерного и архитектурного. Комиссия подготовила ряд планов застройки города, планы улиц, площадей и набережных, подробные планы всех городских частей, проекты фасадов зданий. Контролировала планировку и застройку Москвы. Для непосредственного руководства строительством были созданы четыре строительных участка (по несколько городских частей в каждом), во главе каждого стоял архитектор с четырьмя помощниками. С целью придания единообразия фасадам домов Комиссия наладила производство дверей, оконных рам, лепнины; имела пять кирпичных заводов. В помощь квалифицированным рабочим по инициативе Комиссии были созданы военно-рабочие батальоны. В результате деятельности Комиссии в ходе застройки изменился внешний вид всех площадей и многих улиц Москвы. В центре города усадьбы уступили место особнякам. Были восстановлены Кремль, Верхние торговые ряды (на месте современного ГУМа), здание Петровского (Большого) театра, университет. Вновь построены Синодальная типография, Манеж, сотни крупных жилых домов, разбит Александровский сад. К середине 1820-х гг. последствия пожара были в основном ликвидированы.

Московская временная карантинная комиссия (22 октября 1830 — 12 января 1831). Образована генерал-губернатором Д.В. Голицыным в связи с вспыхнувшей в Москве эпидемией холеры. Председатель — Н.И. Шрадер. В ведении Комиссии находились карантины, расположенные в Петровском дворце, казармах на Воробьёвых горах и за Рогожской заставой. Все обыватели, въезжающие в Москву или выезжающие из неё, обязаны были пройти 14-дневный карантин в одной из застав, после которого Комиссия выдавала свидетельство на свободный проезд в другие города.

Следственная комиссия для открытия лиц, занимающихся в Москве торговлей рекрутами (8 апреля 1845 — 8 октября 1846). Учреждена по распоряжению генерал-губернатора А.Г. Щербатова под председательством полковника Корпуса жандармов В.Н. Верстовского. О деятельности Комиссии представлялись ежемесячные доклады императору Николаю I. В 1845—46 возбудила 18 следственных дел по факту торговли рекрутами. Законченные дела передавались на рассмотрение Щербатова и губернского правления, далее — в один из сословных судов. Однако в связи с недостаточностью улик и отсутствием чёткого законодательства некоторые «сводчики» были освобождены из-под стражи и вновь приступили к незаконной торговле. По именному указу императора Николая I эти лица были преданы военному суду, дела их отправлены на рассмотрение II отделения Собственной Его императорского величества канцелярии.

Высочайшая комиссия, учреждённая в Москве для приведения в порядок счетов Московской городской думы о недоимках и невыполненных расходах (1845?— 7 июля 1847). Учреждена для выяснения причины неуплаты городских налогов за прошлые годы и разработки мер к устранению неплатежа. Комиссия разделила все недоимки, не поступившие в Думу к 1 января 1847, на три разряда: недоимки, которые могут быть взысканы; рассроченные недоимки, которые также могут быть взысканы; «безнадёжные недоимки». Общая сумма недоимок составляла свыше 523 тыс. рублей. Комиссия предложила учредить в составе Городской думы особую 3-ю экспедицию для взыскания недоимок с помощью полиции.

Комиссия для исследования подделки виноградных вин в Москве (февраль 1846—26 мая 1847). Образована по распоряжению министра внутренних дел графа Л.А. Перовского; председатель — И.П. Липранди. Задача Комиссии — расследовать подделку виноградных вин с применением вредных для здоровья примесей. По результатам деятельности было опечатано несколько заведений, занимающихся очисткой вин и подделкой ярлыков. В связи с несогласием генерал-губернатора А.Г. Щербатова с действиями Липранди 13 января 1847 преобразована в Комиссию для исследования торговли виноградными винами в Москве под председательством гражданского губернатора И.В. Капниста. Задача Комиссии — определить разницу между очисткой вина и его подделкой. Комиссия решила «дозволить обращение вин российского произведения в игристые или шипучие не на одних местах их происхождения, но и во всех других, где вино идёт на продажу».

Комиссия для осмотра береговых земель и устроенных на них фабрик (26 июля 1846 — 16 июля 1849). Создана генерал-губернатором А.Г. Щербатовым под председательством обер-полицмейстера И.Д. Лужина. Комиссии предписывалось рассмотреть, на каком основании устроены стоки нечистот от фабрик и частных домов в реки Москву и Яузу, воду которых употребляли в пищу. 7 октября 1848 новым генерал-губернатором А.А. Закревским преобразована в Комиссию, учреждённую для сопоставления проекта об уничтожении причин, способствующих порче воды в реках, протекающих по Москве, под председательством князя А.И. Трубецкого. Комиссия осмотрела 43 заведения в 5 частях города, предложила устроить при каждой фабрике цистерны с фильтрами и отстойные бассейны, уничтожить ретирады и помойные ямы при сточных канавах, воспретить устройство новых фабрик в черте города.

Следственная комиссия для разыскания подозрительных людей в Москве (25 августа 1852?— 1858?). Учреждена генерал-губернатором А.А. Закревским «с целью искоренения зла, происходящего от воровства в самом его корне». Председатель — чиновник по особым поручениям подполковник П.Н. Замятин. Комиссия занималась расследованием уголовных дел.

Следственная комиссия о деталях и переводителях фальшивых кредитных билетов в Москве (12 августа 1859 — 27 сентября 1860). Образована по распоряжению генерал-губернатора С.Г. Строганова в связи с появлением в Москве фальшивых кредитных билетов. Пред. — генерал-майор А. Тимашев-Беринг; члены Комиссии — чиновники генерал-губернатора, частные и следственные приставы. Задача Комиссии — разыскать изготовителей фальшивых денег и представить необходимые доказательства для предания их суду. В результате деятельности Комиссии составлено 28 томов следствия, 25 обвиняемых отправлены в тюремный «замок» и полицейские дома.

Временная комиссия для словесной расправы между нанимателями и рядчиками и рабочими или мастеровыми в Москве (23 августа 1860 — 31 октября 1866). Высочайше учреждена для разбора исковых дел между рабочими и предпринимателями под непосредственным наблюдением генерал-губернатора П.А. Тучкова. Председатель — обер-полицмейстер А.И. Кропоткин. Ведению Комиссии подлежали все денежные претензии на сумму не менее 100 рублей серебром и иски, подписанные не менее 10 рабочими. В район действия Комиссии входили Москва, Московский, Дмитровский, Богородский и Бронницкий уезды. В случае подачи необоснованной жалобы фабрикант уплачивал штраф от 1 до 100 рублей, а рабочие — от 50 копеек до 10 рублей серебром. Штрафы поступали в пользу Московской больницы для чернорабочих.

Комиссия по делу о подложной приписке лиц к Московскому цеховому обществу (август 1864 — октябрь 1869). Создана генерал-губернатором М.А. Офросимовым по ходатайству Распорядительной думы. Председатель — чиновник особых поручений при губернаторе А.Г. Аппельрот. За время деятельности Комиссии опрошено 1500 человек, точное число подлогов не установлено. На имения должностных лиц Ремесленной управы, служивших по выбору в 1857 — сентябре 1864, было «наложено запрещение».

Комиссия, Высочайше учреждённая под председательством московского генерал-губернатора (23 апреля 1866 — 1871?) в связи с покушением Д.В. Каракозова на императора Александра II. Перед генерал-губернатором В.А. Долгоруковым была поставлена задача расследования деятельности тайных обществ и студенческих кружков. Комиссии было предоставлено право производить аресты, обыски, дознания. О всех действиях докладывалось в Следственную комиссию о злодейском покушении на жизнь государя императора (председатель — М.Н. Муравьёв).

Комиссия для осмотра фабрик и заводов в Москве (30 июня 1877 — 1887?). Учреждена генерал-губернатором В.А. Долгоруковым с целью освидетельствования промышленных предприятий в санитарном и техническом отношении и выработки мер к устранению недостатков. Материалы обследования должны были послужить основой для разработки фабричного законодательства. Комиссия осмотрела 648 промышленных заведений, выявила нарушения правил техники безопасности и противопожарной безопасности, антисанитарное состояние производственных помещений и жилищ рабочих, загрязнение окружающей среды. К участию в работе Комиссии привлекались профессора Московского университета А.И. Чупров, И.И. Янжул, В.А. Гольцев, Ф.М. Дмитриев. Разработаны «Правила для хозяев и рабочих фабрик и заводов в городе Москве», «Правила об устройстве фабричных и заводских зданий», «Список фабрик с подразделением их на группы по степени возможной опасности для окружающих и с указанием районов, в которых они могут быть допущены».

Временная комиссия по фабрично-заводским делам при московском обер-полицмейстере (10 февраля 1884—?). Учреждена императором Александром III для обеспечения должного благоустройства и порядка». Председатель — обер-полицмейстер А.А. Козлов, который имел право приглашать для личных объяснений фабрикантов, заводчиков и рабочих. Действия Комиссии ограничивались районом действия столичной полиции, которой было дано право издавать обязательные постановления, касающиеся соблюдения на фабриках и заводах «надлежащих условий помещения и продовольствия рабочих», предохранения их от несчастных случаев и оказания им врачебной помощи, принятия мер к предупреждению споров между хозяевами и рабочими, надзора за соблюдением законов.

Комиссия по оказанию помощи пострадавшим от беспорядков, бывших в декабре 1905 в Москве (22 декабря 1905 — 5 мая 1911). Для оказания помощи пострадавшим 21 декабря 1905 генерал-губернатором Ф.В. Дубасовым образован особый комитет, в состав которого вошли представители всех московских учреждений и сословий (38 человек). Исполнительный орган — комиссия под председательством губернатора В.Ф. Джунковского; среди членов — Н.А. Хомяков, А.А. Бахрушин, Н.Н. Львов, С.В. Ганешин. Подразделялась на две подкомиссии: по оказанию помощи невинно пострадавшим мирным жителям Москвы и по оказанию помощи должностным лицам (военным и полицейским чинам). На помощь жителям императором Николаем II выделено 100 тыс. рублей. Организован сбор пожертвований. В первую очередь выдавались пособия семьям убитых и раненым жителям, во вторую — за утрату имущества. Размер пособия не превышал 500 рублей. Помощь оказана 3000 жителям и 500 полицейским и военным.

Комиссия по изысканию наиболее целесообразных мер к очищению Москвы от появившихся в последнее время в огромном количестве лиц, не имеющих определённых занятий, дерзко пристающих к проходящим и своими безобразиями нарушающих общественное спокойствие в Москве (23 декабря 1905 — 1906?). Образована генерал-губернатором Ф.В. Дубасовым под председательством градоначальника Г.М. Медема; среди членов Комиссии — городской голова Н.И. Гучков. Комиссия отдавала предписания полиции о задержании нищих и доставке их в «работный» дом, об упрощении порядка выдачи бесплатных билетов для отправки безработных на родину, о выдворении из Москвы в порядке «Положения об усиленной охране» лиц, не имеющих определённых занятий. Действовала в тесном контакте с Городской думой.

Комиссия по охранению стены Китай-города от незаконной эксплуатации её посторонними лицами (11 сентября 1908 — июль 1917). Учреждена по инициативе губернатора В.Ф. Джунковского в связи с незаконным использованием стены и застройкой земли вокруг неё частными лицами. Председатель — вице-губернатор А.С. Фёдоров. Против застройки околостенной земли, мешающей проведению реставрации памятника, протестовало Московское археологическое общество. В задачу Комиссии входили определение цен, по которым самовольно возведённые строения могли быть в законном порядке проданы или сданы в аренду, а также разработка порядка отчуждения земли под разрушенными частями стены.

Московская окружная комиссия по оказанию педагогической помощи детям лиц, участвующих в войне и непосредственно от неё пострадавших (при Московском учебном округе) (13 августа 1915 — октябрь 1917?). Учреждена на основе «Общих начал организации и деятельности окружной и местных педагогических комиссий при Московском учебном округе». Председатель — окружной инспектор С.И. Гинтовт. Помещалась в здании учебного округа на Волхонке. В её составе были 3 подкомиссии: для заведования женским общежитием; для руководства учебно-воспитательной частью мужского общежития Союза городов; для раздачи учащимся пожертвованных вещей и учебных пособий. Занималась рассмотрением прошений беженцев, сбором средств и пожертвований, предоставлением детям беженцев бесплатных вакансий в учебных заведениях округа, сбором учебников, устройством мужских и женских общежитий при станции Лосиноостровская. В её ведении находилась 91 местная педагогическая комиссия.

Комиссия о дезертирах при Московском комендантском управлении (21 мая — ноября 1917). Образована по приказу командующего войсками Московского военного округа с целью борьбы с возрастающим дезертирством в армии. В состав Комиссии входили представители комендантского управления, воинского начальника, отдельных полков, Совета солдатских депутатов, полковых комитетов. Все задержанные в Москве дезертиры доставлялись в Комиссию, которая определяла им меру наказания.

Е.Г. Болдина.


Смотреть больше слов в «Москве (энциклопедии)»

КОМИССИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ СТАРОЙ МОСКВЫ →← КОМИССАРИАТСКИЙ МОСТ

Смотреть что такое КОМИССИИ в других словарях:

КОМИССИИ

общее понятие — см. Комитет. Одним из первых учреждений, носившим у нас название К., была учрежденная в 1733 г. генеральная счетная К. (см. Ревизия сче... смотреть

КОМИССИИ

Комиссии — общее понятие — см. Комитет. Одним из первых учреждений, носившим у нас название К., была учрежденная в 1733 г. генеральная счетная К. (см. Ревизия счетов). С 1858 г. учреждаются особые К. из лиц, по непосредственному избранию Его Величества, для рассмотрения ежегодных отчетов министров, в присутствии самого министра; К., истребовав от министра, в чем нужно, объяснения, представляет свое по отчету заключение, для всеподданнейшего доклада, в совет министров. Из временных К., которым в новейшее время поручалась разработка коренных реформ или составление обширных законопроектов, или же выяснение фактического положения какого-либо сложного вопроса, особого внимания заслуживают: редакционные К. для составления проекта общего положения об устройстве быта помещичьих крестьян (см. Крестьяне); К. для пересмотра системы податей и налогов, учрежденная в 1858 г. (см. Податная К.); К. по составлению <i>Судебных Уставов </i>императора Александра II (см.); <i>редакционные </i>К. по составлению гражданского и уголовного уложений (см.); особая К. для составления проектов местного управления (см. Кахановская К.); К.<i> для исследования сельского хозяйства и сельской производительности в России</i>, учрежденная в 1872 г. (закрыта в 1873), по инициативе и под председательством графа П. А. Валуева (см.), для разъяснения вопроса "об увеличении или уменьшении в общем итоге производительного труда населения России", равно как "для проверки неопровергаемых из среды правительственных учреждений толков печати и общества о бедственном положении народа, — толков, систематически повторявшихся и перед судом, во время нечаевского процесса" (ср. Я. Ст-кн, "Валуевская К.", в "Русской Мысли" 1891 г., №№ 3 и 4). Совершенно исключительное положение занимала верховная распорядительная К. (см.). В качестве постоянных установлений состоят при государственном контроле с 1892 г.: 1) К. для поверки отчетности установлений государственного контроля и 2) К. для поверки годовых отчетов частных железных дорог за прежнее время и текущих отчетов тех частных железных дорог, при коих не учреждено местного правительственного контроля. <i> Перечень более важных </i>К. (о которых см. по начальным буквам соответствующих наименований или в других особо указанных местах): археографические К. (см.); археологическая К. (см. Археологические общества); архивные К. (см); К. для разбора древних актов в Вильно и Киеве (см. Археографические К.); доимочная К. (см. Канцелярия конфискации); К. о дорогах в государстве и дорожные К. (см. Дорога); К. духовных училищ, закрытая в 1839 г. (см. Духовно-учебные заведения, и ср. И. А. Чистович, "Руководящие деятели духовного просвещения в России в первой половине текущего столетия", СПб., 1895); К. о коммерции (см. Коммерц-коллегия); К. крестьянских дел (см. Крестьянские учреждения); ликвидационные К.; люстрационные К.; межевые К.; наблюдательная К. (см. Дом предварительного заключения; та же К. имеет наблюдение и за спб. тюрьмой; другая наблюдательная К. в СПб., с таким же составом членов, учреждена для надзора за исправительным арестантским отделением и пересыльной тюрьмой; третья, в состав которой, вместо директоров тюремного комитета, входят директрисы — для наблюдения за женским отделением спб. тюрьмы; навигационно-описная К.; К. народных училищ (см. Народные училища); К. по устройству народных чтений (см. Народные чтения); особая К. по составлению местных запретительных книг; оценочная К.; К. печатания государственных грамот и договоров (см. Архивы); поверочные К.; пограничная К.; постоянная К. при академии наук для пособия нуждающимся ученым, литераторам и публицистам; центральная К. об улучшении внутренних водяных сообщений и коммерческих портов (см. Порты); посреднические К. (см. Межеванье); К. народного продовольствия или продовольственные (см. Народное продовольствие); К. прошений (см. Всеподданнейшие прошения) [Указом 25 февраля 1895 г. вновь образовано самостоятельное учреждение для принятия прошений: канцелярия, состоявшая для этого при императорской главной квартире, выделена в <i>канцелярию Е. И. В. по Принятию прошений, на Высочайшее имя приносимых, </i>вверенную особому главноуправляющему с правами министра; вызываемые этим изменения в порядке направления всеподданнейших прошений имеют быть выработаны командующим главной квартирой.]; раввинская К. (см. Евреи); ревизионные К.; ревизские К.; прибалтийская К. регулирования; К. для снабжения резиденций припасами (см. Москва и СПб,); К. по делам рысистого спорта (см. Рысистые бега); К. для свода запретительных и разрешительных книг (см. Свод запретительных и т. д.); главная К. по делам скакового спорта (см. Скачки); следственные К.; строительные К.; К. историко-филологическая, физико-математическая, юридическая, медицинская и К. восточных языков (см. Университеты); правительственные К. (см. Царство Польское).<br><br><br>... смотреть

КОМИССИИ

корень - КОМИССИ; окончание - И; Основа слова: КОМИССИВычисленный способ образования слова: Бессуфиксальный или другой∩ - КОМИССИ; ⏰ - И; Слово Комисси... смотреть

КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

        см. в статье Верховный Совет СССР.

КОМИССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР И ВЕРХОВНЫХ СОВЕТОВ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК

вспомогательные органы, образуемые Верховным Советом СССР, его палатами и Верховными Советами союзных и автономных, республик. Согласно Конституции СССР, палаты Верховного Совета СССР – Совет Союза и Совет Национальностей – избирают мандатные комиссии, которые проверяют полномочия депутатов каждой палаты. По представлению мандатных комиссий палаты решают либо признать полномочия, либо кассировать выборы (см. Кассация выборов) отдельных депутатов. Мандатные комиссии избираются на первой сессии Верховного Совета каждого нового созыва и сохраняют свои полномочия в течение срока полномочий Верховного Совета. Кроме мандатных, палаты Верховного Совета СССР избирают постоянные комиссии: законодательных предположений, бюджетные и по иностранным делам. Комиссии законодательных предположений создаются для предварительного рассмотрения и подготовки законопроектов, вносимых на утверждение Верховного Совета СССР. Они дают палатам заключения по этим законопроектам, за исключением законопроектов, относящихся к компетенции других постоянных комиссий, и разрабатывают законопроекты по поручению палат или в порядке собственной законодательной инициативы. Комиссии законодательных предположений по согласованию с председателями палат могут входить в Совет Министров СССР С предложениями о необходимости подготовки законопроектов. Они имеют право требовать от министерств, учреждений и должностных лиц документы и материалы, а также письменные заключения по вопросам, относящимся к вносимым на утверждение Верховного Совета СССР законопроектам. При рассмотрении законопроектов комиссии могут заслушивать представителей Правительства, министров и руководителей ведомств. Они имеют право привлекать для консультации представителей государственных учреждений, научных и общественных организаций. Бюджетные комиссии палат Верховного Совета СССР дают заключения палатам по отчетам Правительства об исполнении государственного бюджета СССР за истекший год и по проектам государственного бюджета СССР на предстоящий год. После докладов Правительства палаты заслушивают содоклады своих бюджетных комиссий. Комиссии по иностранным делам создаются палатами для предварительного рассмотрения вопросов внешней политики. Постоянные комиссии избираются палатами Верховного Совета СССР из числа депутатов Верховного Совета в составе председателей и членов комиссий в количестве, устанавливаемом палатами. Из своего состава комиссии избирают заместителей председателей и секретарей комиссий. На заседаниях постоянных комиссий могут присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Верховного Совета СССР, не являющиеся членами комиссий. Комиссии ответственны перед палатами, а в период между сессиями Верховного Совета СССР подотчетны в своей работе председателям палат. Постоянные комиссии палат Верховного Совета СССР пользуются правом законодательной инициативы. Кроме постоянных комиссий палат, Верховный Совет СССР, согласно ст. 51 Конституции СССР, назначает, когда сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы и документы. Верховные Советы союзных республик избирают постоянные комиссии – мандатные, законодательных предположений, бюджетные и по иностранным делам, и назначают временные комиссии – следственные и ревизионные. Верховные Советы автономных республик избирают мандатные комиссии, комиссии законодательных предположений и бюджетные и назначают следственные и ревизионные комиссии. Положение комиссий Верховных Советов союзных и автономных республик аналогично положению комиссий Верховного Совета СССР и его палат. ... смотреть

КОМИССИИ ВОЕННОСУДНЫЕ

Комиссии военно-судные или К. военного суда. — Так назывались, до образования полковых и военно-окружных судов, учреждения, отправлявшие судебную деяте... смотреть

КОМИССИИ ВОЕННОСУДНЫЕ

или К. военного суда. — Так назывались, до образования полковых и военно-окружных судов, учреждения, отправлявшие судебную деятельность в войсках. К. б... смотреть

КОМИССИИ ВОИНСКИЕ ВРЕМЕННЫЕ

КОМИССИИ (КОМИТЕТЫ) ВОИНСКИЯ ВРЕМЕННЫЯ, коллегии, учрежденныя для предварит. обсуждения и разработки какого-либо воен. вопроса или совокупности их. Одн... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

и совета федерации федерального собрания РФ -согласно регламентам палат федерального собрания органы, создаваемые каждой из палат на определенный срок ... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Комиссии Государственной Думы и Совета Федерации Комиссии Государственной Думы и Совета Федерации - органы, создаваемые каждой из палат на определенн... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СО

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СО - согласно регламентам палат Федерального Собрания органы, создаваемые каждой из палат на определенный срок и (или) для выполнения конкретной задачи. Задачи, срок деятельности и персональный состав комиссии определяются постановлением соответствующей палаты. В 1994 г., в частности, Советом Федерации образованы Мандатная комиссия и Комиссия по Регламенту и парламентским процедурам, а Государственной Думой - Мандатная комиссия, Комиссия по контролю за электронной системой Государственной Думы и Временная комиссия по Регламенту.<br>... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

в соответствии с регламентам палат Федерального Собрания РФ органы, создаваемые каждой из палат на определенный срок и (или) для выполнения конкретной задачи. Задачи, срок деятельности и персональный состав комиссии определяются постановлением соответствующей палаты.... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

- в соответствии с регламентам палат Федерального Собрания РФ органы, создаваемые каждой из палат на определенный срок и (или) для выполнения конкретной задачи. Задачи, срок деятельности и персональный состав комиссии определяются постановлением соответствующей палаты.<br>... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ — согласно регламентам палат Федерального Собрания органы, создаваемые каждой из палат на определенный срок и (или) для выполнения конкретной задачи. Задачи, срок деятельности и персональный состав комиссии определяются постановлением соответствующей палаты. В 1994 г., в частности, Советом Федерации образованы Мандатная комиссия и Комиссия по Регламенту и парламентским процедурам, а Государственной Думой — Мандатная комиссия, Комиссия по контролю за электронной системой Государственной Думы и Временная комиссия по Регламенту.<br><br><br>... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

согласно регламентам палат Федерального Собрания органы, создаваемые каждой из палат на определенный срок и (или) для выполнения конкретной задачи. Зад... смотреть

КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

- согласно регламентам палат Федерального Собрания органы, создаваемые каждой из палат на определенный срок и (или) для выполнения конкретной задачи. Задачи, срок деятельности и персональный состав комиссии определяются постановлением соответствующей палаты. В 1994 г., в частности, Советом Федерации образованы Мандатная комиссия и Комиссия по Регламенту и парламентским процедурам, а Государственной Думой - Мандатная комиссия, Комиссия по контролю за электронной системой Государственной Думы и Временная комиссия по Регламенту. <p> <br></p>... смотреть

КОМИССИИ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ НОВОГО УЛОЖЕНИЯ

Комиссии для составления нового уложения — созывались не раз в течение XVIII и в начале XIX вв., до издания в 1833 г. Свода Законов. Уложение 1649 г. скоро обнаружило свои несовершенства, так что потребовалось издание дополнительных узаконений, например новоуказных статей (Полный Свод Законов, № 441) и пр. Вскоре, поэтому, возникает мысль о пересмотре всего уложения. В 1700 г. Петр Великий создает для этого палату об уложении, состоявшую исключительно из служилых людей, числом 70: бояр, окольничих, думных дворян и дьяков. Задачей палаты было составить новоуложенную книгу, т. е. сделать свод прежнего уложения с законодательным материалом, изданным с 1649 по 1700 гг. Палата работала 3 года, составила новоуложенную книгу, написала даже "предисловие" и "манифест", но затем была закрыта, и новоуложенная книга не была обнародована. В 1714 г. была учреждена новая К., работавшая до 1718 г. и оставшаяся также, без результатов. Она составила только до 10 глав уложения. В 1718 г. Петр решил прямо сочинить новое уложение, на основании законов русских, шведских и датских. В 1720 г. была составлена комиссия из 3 иностранцев и 5 русских; впоследствии количество ее членов несколько раз увеличивалось, были прибавлены члены от магистрата и синода, увеличен штат подьячих, но успешность комиссии не увеличилась. Протянув до смерти Екатерины I, комиссия исчезла сама собой. При Петре II возрождается опять мысль о составлении русского сводного уложения. В мае 1728 г. верховный тайный совет предписывает "выслать к Москве из офицеров и из дворян добрых и знающих людей из каждой губернии, кроме Лифляндии, Эстляндии и Сибири, по пяти человек за выбором от шляхетства" (П. С. З., № 5287). Правительство, таким образом, начинает уже обращаться к обществу. Выборы были, однако, неудачны; выборные, съехавшиеся к 1 января 1729 г., были отпущены по домам, а назначены новые выборы, под контролем губернатора и даже верховного тайного совета (П. С. З., № 5 412). Депутаты приехали уже в царствование Анны Иоанновны и были, очевидно, распущены по домам, так как 1 июня 1730 г. был издан новый указ, повелевавший немедленно окончить начатое уложение "и определить к тому добрых и знающих людей..., выбрав из шляхетства, и духовных, и купечества", причем последним двум быть в К. только тогда, "когда касающиеся к ним пункты слушаны будут" (П. С. З., № 5567). Так как большинство депутатов не приехало, то правительство решило отпустить приехавших по домам, а учредило К. из чиновников. Последняя работала в продолжение всего царствования Анны Иоанновны, перешла в царствование Елизаветы Петровны и замерла около 1744 г., оставшись опять-таки без всяких результатов. 28 июля 1754 г. была учреждена новая К. из 8 членов, в состав которых входил профессор Штрубе де-Пирмонт. К. распадалась на общую и частные, которые состояли при коллегиях. Общая К. окончила большую часть своих работ (о суде, о делах уголовных и о правах состояний), часть из оконченного поднесла на утверждение императрицы, но такого утверждения не последовало. Частные К. ничего не сделали. В 1760 г. К. обратилась в сенат с "доношением", в котором, ссылаясь на законодательный собор 1648—1649 гг. и на попытки правительства обращаться за содействием к обществу в XVIII в., просила созвать представителей разных классов населения для участия в составлении нового уложения. Сенат согласился с этим, и сроком съезда для депутатов было назначено 1 января 1762 г. Выборы затянулись, депутаты съезжались медленно, так что не все были налицо даже и тогда, когда на престол вступила Екатерина II. Съехавшиеся депутаты оставались без дела, не принимая участия в работах К. С переездом, 1 сентября 1762 г., императрицы в Москву для коронации, переехала туда и К., а с ней вместе и депутаты. Последние стали просить, наконец, отпустить их по домам, и в январе 1763 г. они были распущены. К., их вызвавшая, продолжала свои работы еще года четыре: 12 января 1767 г. о ней еще упоминается в архивных делах. Кроме К., имевших целью составление общерусского уложения, в первой половине XVIII в. заседали еще две К. — одна для составления свода остзейских законов, другая — малороссийских. Остзейская или, как она обыкновенно называлась, лифляндская К. была учреждена в 1728 г., по прошению лифляндского дворянства (П. С. З., № 5330), и окончила свое существование в 1755 г. Лифляндское дворянство избрало 6 человек, которые составили проект свода местных законов (в 5 книгах), под названием нового лифляндского рыцарского и земского права. Проект в 1741 г. был представлен в кабинет министров, который для рассмотрения его образовал особую комиссию, а последняя передала его, со всеми замечаниями, в юстиц-коллегию. В 1755 г. проект, по распоряжению сената, был передан в комиссию для составления общерусского уложения, где и разделил судьбу всех работ этой комиссии. Малороссийская К. была учреждена в 1728 г. (П. С. З., № 5324) и действовала в продолжение 15 лет, причем не раз менялся как состав ее членов, так и место заседания (сначала Глухов, затем Москва и опять Глухов). Свод малорусских законов был составлен в Глухове в 1743 году, а в 1744 г. правитель Малороссии, Бибиков, внес его в сенат, где судьба проекта в продолжение 12-ти лет остается неизвестной. В 1756 г. он был возвращен гетману Разумовскому для пересмотра, и гетман в 1758—59 гг. созывал для этого старшину в Глухове. Последняя, ввиду разногласий, не пришла к определенным заключениям, и проект, по мнению Кистяковского, был умышленно забыт. 14 декабря 1766 г. последовал манифест Екатерины II, которым представители разных сословий призывались "не только для того, чтобы от них выслушать нужды и недостатки каждого места, но допущены они быть имеют в комиссию, которой мы дадим Наказ, для заготовления проекта нового уложения к поднесению нам для конфирмации". Мысль о созыве подобной К. принадлежала всецело самой императрице и навеяна была на нее чтением западноевропейских писателей, в особенности "О духе законов" Монтескье (мнение В. И. Сергеевича). В руководство К. был написан императрицей Большой Наказ (см.), в самых общих, подчас даже туманных чертах намечавший те вопросы, которые, по мнению императрицы, должны быть разрешены созываемой комиссией. Многие из намечаемых вопросов прямо были заимствованы из Монтескье и Беккарии. Императрицу много занимал вопрос о составе комиссии, и план, составленный князем Вяземским, обер-прокурором Всеволожским, генерал-рекетмейстером Козловым и Кузьминым, был значительно видоизменен Екатериной II. По обряду выборов, депутатов должны были прислать отдельные сословия: дворяне, горожане, козаки и свободные сельские обыватели. Духовенство не имело в К. депутатов, и митрополит Дмитрий Сеченов был представителем синода, а не духовенства, как были представители и других государственных учреждений: сената, коллегий и пр. Это резко отличает состав К. от состава земских соборов, где духовенство занимало первенствующее значение. Практика, впрочем, представляет и обходы обряда выборов: в Угличе, например, духовенство принимало участие в выборах и составлении наказов. В СПб. и Москве выборы были всесословными, и последние — не без ведома императрицы. Представителями столиц явились, таким образом, высокопоставленные лица вместо горожан. Такие выборы были исключениями; обыкновенно депутат от города избирался городскими обывателями — купцами, цеховыми ямщиками, канцелярскими чиновниками и пр. Иные города присылали больше депутатов, чем полагалось по обряду; зато бывали, правда — сравнительно редкие, случаи, когда обыватели старались как-нибудь отделаться от посылки депутатов (Борисоглебская слобода Ярославской губернии), или совсем их не посылали (уезды Масальский, Кологривский, Цивильский, Звенигородский и др.). По счету профессора Латкина, вся вообще К. состояла из 564 депутатов, из которых 28 были от правительства, 161 от дворян, 208 от горожан, 54 от козаков, 79 от крестьян и 34 иноверца. Представителями дворян были, по преимуществу, военные (109 человек), горожан — купцы (173 человека), а затем мещане, секретари магистратов, духовных правлений и пр.; малорусские города присылали даже козаков, сотников, полковых писарей и пр. Сельское население и козаки присылали депутатов из своей среды; депутаты иноверцы (самоеды, башкиры, черемисы и пр.), большей частью, не знали русского языка, и им было разрешено выбрать в помощь особых "опекунов", знающих русский язык. Избиратели должны были заявить через депутатов о своих "нуждах и недостатках"; поэтому депутат снабжался особым наказом, на составление которого, по обряду выборов, полагался довольно короткий срок — три дня. Составление наказа велось под руководством выборного представителя сословия. Издаваемые в "Сборнике Императорского Исторического Общества" наказы показывают, что население, большей частью, отнеслось очень серьезно к своим задачам, и наказы, поэтому, являются важным материалом не только для изображения "нужд, желаний и стремлений в эпоху Екатерининской комиссии", но также и для истории русского государственного строя в XVIII в. (предисловие профессора В. И. Сергеевича к XVIII т. "Сборнику Императорского Исторического Общества"). Таких наказов, как наказ муромских дворян, заявивших, что они нужд и отягощений не знают, очень немного. Они являются, во всяком случае, исключениями. Депутаты привозили иногда по несколько наказов. Так, депутат архангелогородской провинции Чупров привез 195 наказов, а два депутата от 2 других провинций Архангельской губернии привезли 841 наказ. Вообще число наказов значительно превышает численность депутатов. На 161 дворянского депутата имеется 165 наказов, на 208 городских — 210, на 167 крестьянских, считая козаков и иноверцев — 1066 наказов. Выборы и составление наказов, по большей части, происходили свободно, без видимого давления администрации. Только в Малороссии генерал-губернатор Румянцев оказал давление на избирателей, когда те захотели внести в наказ просьбу об избрании гетмана. Екатерина, впрочем, не разделяла опасений Румянцева. 31-го июня 1767 г. состоялось открытие К., под председательством генерал-прокурора. В этом же заседании был избран маршал (председатель) К. Из трех представленных кандидатов Екатерина утвердила А. И. Бибикова. Маршалу принадлежала руководящая роль в собрании: он назначал заседания, вносил предложения, ставил их на голосование. Кроме маршала никто из членов не имел права вносить предложения. В случае равного разделения голосов маршалу принадлежало их два. Столько же голосов принадлежало и генерал-прокурору, который присутствовал в К. и с которым маршал должен был совещаться о делах. Дела вообще решались по большинству голосов. Для разработки отдельных вопросов общая К. избрала 15 частных, из 5 человек каждая. Кроме них действовали еще 4 К. Главнейшей из них, предписанной даже наказом, была дирекционная, которой принадлежало руководящее начало в деятельности всех К. Членами ее были утверждены императрицей все лица из высшей знати, хотя в числе представленных К. кандидатов были и четыре горожанина. Затем следует К. сводов, задача которой состояла в собирании законов по разным предметам; К. наказов занималась извлечением инструкций из депутатских наказов и, наконец, экспедиционная К. заведовала исправлением слога во всех законодательных проектах. Члены всех этих К. могли принимать участие в прениях и К. общей; в деятельности своей они должны были руководствоваться большим наказом, наказами депутатскими и действующими законами. Работы частных К. не были приведены в тесную связь с работами общей К., а потому случилось, например, что когда был внесен в общую К. проект прав благородных, оказалось, что она еще не приступала к обсуждению дворянских наказов. Работы общей К. отличались вообще случайностью и отсутствием системы. В. И. Сергеевич совершенно справедливо приписывает это полной неподготовленности к делу руководителей К. и, в частности, Бибикова. 8 первых, например, заседаний К. были посвящены чтению большого наказа, обряда управления и определению о поднесении Екатерине II титула "великой, мудрой матери отечества"; затем с 8 по 15 заседание прочли 12 крестьянских наказов, 10 заседаний было посвящено чтению законов о правах благородных, потом перешли в продолжение 36 заседаний к чтению законов о купечестве и т. д. Никакого голосования не происходило, и заседания К. отличались, вследствие этого, полной бесплодностью. Это не укрылось от императрицы. Ее разочарованию в К. следует приписать то обстоятельство, что с 10 июня 1768 г. К. собирается вместо пяти четыре раза в неделю, в августе и сентябре было только по 7 заседаний, а 6 октября маршал объявил, что впредь К. будет собираться только два раза в неделю. Наконец, 18 декабря 1768 г. маршал объявил, что ввиду того, что многие депутаты должны отправиться к войску на службу, по случаю объявления войны Турции, К. распускается впредь до созыва вновь; члены же частных К. должны продолжать свои работы. Военные действия против Турции не были только предлогом для распущения К. Многие депутаты принадлежали к военному сословию и еще раньше маршальского объявления просились в армию. Во время турецкой войны К. все еще считалась существующей. Заседания ее отсрочивались сначала до 1 мая, затем до 1 августа и 1 ноября 1772 г., наконец, до 1 февраля 1773 г. "Уложенная К." упоминается еще в 1775 г. в числе учреждений, прибывших вместе с императрицей из СПб. в Москву. Таким образом К. никогда не была распущена, а просто была забыта. Причины такого забвения В. И. Сергеевич находит в ее бесплодности, неизбежной "при неправильной постановке задачи ее, при многих недостатках организации и, наконец, при полном неумении руководящих людей не только исправить искусным применением первоначально допущенные ошибки, но просто привести в исполнение, что в предписаниях Екатерины было исполнимого". В письмах Екатерины есть, впрочем, указания на то, что К. не прошла совершенно бесследно для дальнейшего русского законодательства. Ее следы носит изданное, например, в 1775 г. знаменитое Учреждение о губерниях. См. статью К. составления законов. <i> Литература.</i> В. Н. Латкин, "Законодательные К. в России" (т. I, СПб., 1887); И. И. Дитятин, "Из истории русского законодательства XVI-XVIII столетий" ("Русская Мысль", 1888, I-IV, X, IX); С. В. Пахман, "История кодификации гражданского права" (СПб., 1876); И. В. Теличенко, "История кодификации малороссийского права до введения Свода Законов" ("Киевская Старина", 1888, и отд.); "Обозрение исторических сведений о Своде Законов" (1837); Н. В. Калачов, "Материалы для Сводного Уложения 1701 г.", извлеченные из подлинных дел ("Архив" Калачова, 1860—61 гг., кн. 5); Д. Поленов, "Материалы для истории русского законодательства", издаваемые II отделением собственной Е. И. В. канцелярии. Выпуск I: Палата об Уложении" (СПб., 1865); "Проекты уголовного уложения 1754—1766 гг." (изданы под ред. А. А. Востокова, с предисловием Н. Д. Сергеевского, СПб., 1882); А. Ф. Кистяковский, "Права, по которым судится малорусский народ" (К., 1878); С. М. Соловьев, "История России" (т. XIV-XXVII); его же, "Рассказы из русской истории XVIII в. К. об Уложении 1767 г." ("Русский Вестник", 1861, т. 35); "Материалы для истории К. о сочинении проекта нового Уложения 1767—74 гг." ("Русский Вестник", 1861, № 12); В. Авсеенко, "Малороссийское шляхетство в 1767 г." ("Русский Вестник" 1863, т. 46); Д. Поленов, "Исторические сведения о Екатерининской К. для сочинения проекта нового Уложения" (СПб., 1869—75); Н. В. Калачов, "XV присуждение Уваровских премий" (о труде Поленова); Бланк, "Екатерининская К. 1767—69 гг." (Русский Вестник", 1876); С. К. Брюлова - Кавелина, "Общественные идеалы в Екатерининскую эпоху. Дворянские наказы" ("Вестник Европы", 1876, № 1); В. И. Сергеевич, "Откуда неудачи Екатерининской законодательной К." (там же, 1878, № 1); И. И. Дитятин, "Екатерининская К. о сочинении проекта нового Уложения" ("Юридический Вестник", 1879, т. 1); А. Г. Брикнер, "Большая К." ("Ж. М. Н. Пр.", 1881, ч. 217 и 218); Д. И. Багалей, "К истории Екатерининской К. для составления проекта нового Уложения" ("Киевская Старина" 1885, № 9); М. А. Липинский, "Новые данные для истории Екатерининской К. о сочинении проекта нового Уложения" ("Ж. М. Н. Пр.", 1887, ч. 251); Я. Абрамов, "Сословные нужды, желания и стремления в эпоху Екатерининской К." ("Северный Вестник", 1886); "Сборник Императорского Русского Исторического Общества" (тт. IV, VIII, XIV, XXXII, XXXVI, XLIII и LXVIII); "Наказы малороссийским депутатам 1767 г." (изд. "Киевской Старины", Киев, 1889); В. Н. Латкин, "Наказ города Архангельска" ("Юридический Вестник" 1886, т. XXIII); "Чтения в Обществе летописца Нестора", кн. V "Материалы к истории деятельности Румянцева". <i> Н. Василенко. </i><br><br><br>... смотреть

КОМИССИИ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ НОВОГО УЛОЖЕНИЯ

созывались не раз в течение XVIII и в начале XIX вв., до издания в 1833 г. Свода Законов. Уложение 1649 г. скоро обнаружило свои несовершенства, так чт... смотреть

КОМИССИИ ДОГОВОР

- (см. ДОГОВОР КОМИССИИ)..

КОМИССИИ МЕЖБАНКОВСКИЕ

денежные средства, уплачиваемые эквайрером эмитенту или эмитентом эквайреру, по операциям с использованием банковских карт.

КОМИССИИ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

постоянные комиссии по отдельным отраслям деятельности Советов, избираемые местными Советами депутатов трудящихся из числа их депутатов. Постоянные комиссии представляют собой органы Советов и только перед ними несут ответственность за свою работу. Они являются основной формой участия депутатов в повседневной работе Советов. К своей работе комиссии привлекают широкий актив трудящихся. Во всех Советах имеются бюджетные комиссии. В областных (краевых) Советах обычно образуются постоянные комиссии: промышленная, сельскохозяйственная, народного образования, торговая, транспортная и др.; в районных – сельскохозяйственная, местной промышленности, здравоохранения, народного образования и др.; в городских – промышленная, торговая, коммунального хозяйства, народного образования, здравоохранения и др.; в сельских – сельскохозяйственная, школьная, культурно-бытовая и др. Постоянные комиссии содействуют проведению в жизнь решений Советов, а также вышестоящих государственных органов, проверяют работу подчиненных Советам предприятий и учреждений, выявляют запросы населения и вносят свои предложения на рассмотрение Советов, дают заключения по отчетам и докладам отделов исполкомов Советоз и их управлений. Никакими административными правам» постоянные комиссии не пользуются. В случае разногласий между постоянной комиссией и исполкомом вопрос решается Советом. ... смотреть

КОМИССИИ НАДЛЕЖИТ

• komise má za úkol

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

органы, создаваемые парламентом или его палатами для выработки законов, проектов решений и др. Могут быть постоянными и временными.

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

органы, создаваемые парламентом или его палатами для выработки законов, принятия решений и т. д.

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

- (см. ПАРЛАМЕНТСКИЕ КОМИССИИ).

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

- органы, создаваемые парламентом или его палатамидля выработки законов, принятия решений и т. д.

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

Комиссии парламентские органы, создаваемые парламентом или его палатами для выработки законов, принятия решений и т. д. Политическая наука: Словарь-сп... смотреть

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ - органы, создаваемые парламентом или его палатами для выработки законов, принятия решений и т. д.

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ, органы, создаваемые парламентом или его палатами для выработки законов, принятия решений и т. д.

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

        в буржуазных государствах вспомогательные органы, создаваемые парламентами (в каждой из палат или совместно обеими палатами — объединённые К. п... смотреть

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ , органы, создаваемые парламентом или его палатами для выработки законов, принятия решений и т. д.

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ

КОМИССИИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ, органы, создаваемые парламентом или его палатами для выработки законов, принятия решений и т. д.

КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

специальные органы государственного надзора и административной юрисдикции, образуемые при правительствах и администрации субъектов РФ, при районных и городских, районных в городах органах местного самоуправления. При Правительстве РФ создана Межведомственная К. по д.н., на которую в соответствии с Положением о ней возлагается оказание организационно- методической помощи К. по д.н. в субъектах РФ, выработка приоритетных направлений в области профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, координация деятельности министерств и ведомств РФ в рассматриваемой сфере и т.п. К. по д.н. при правительствах и администрации субъектов РФ выполняют аналогичные задачи по отношению к районным, городским комиссиям и координируют деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ. Главная задача районных, городских К. по д.н. — организация работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охрана их прав, оказание подросткам помощи в получении образования и социально-бытовом устройстве. В соответствии с Положением об этих комиссиях от 3 июня 1967 (с изменениями и дополнениями) районные, городские комиссии рассматривают конкретные дела о правонарушениях несовершеннолетних, в т.ч. совершивших общественно опасные действия в возрасте до 14 лет, а также совершивших деяния, содержащие признаки ггреступления, если в отношении этих лиц отказано в возбуждении уголовного дела или оно прекращено в соответствии с УПК РСФСР. В соответствии с КоАП РСФСР (ст. 201) комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях несовершеннолетних (от 16 до 18 лет), кроме отдельных категорий дел (о злостном неповиновении законному распоряжению работника милиции), о которых имеется оговорка в Кодексе, а также в случае передачи на рассмотрение комиссии дела по инициативе другого субъекта административной юрисдикции, к которому данное дело поступило по подведомственности (например о нарушении правил дорожного движения). Районные, городские К. по д.н. вправе применять специфические меры воздействия по отношению к несовершеннолетним: обязать принести публичное извинение, объявить выговор либо строгий выговор, наложить на подростка, достигшего 16 лет, штраф, если он имеет самостоятельный заработок; обратиться в районный суд за санкцией на помещение подростка в специальное образовательное учреждение для несовершеннолетних с девиантным поведением и т.п. Комиссия имеет также право наложить штраф в установленном размере на родителей или лиц, их заменяющих, в случае злостного невыполнения ими обязанностей по воспитанию и обучению детей, за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, а также за нарушение подростком в возрасте до 16 лет общественного порядка. Комиссия вправе входить в районный суд с заявлением об ограничении дееспособности родителей, об отобрании детей у родителей без лишения последних родительских прав, а также о лишении родительских прав. Постановление комиссии может быть обжаловано в 10-дневный срок в районный суд по месту жительства лица, подвергнутого взысканию. Н.Г. Салищева ... смотреть

КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

органы, на которые возложены обязанности по организации работы, направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охра... смотреть

КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

   — образуются органами местного самоуправления в целях организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, за обра... смотреть

КОМИССИИ ПО ИМПИЧМЕНТУ

• komise ve věci žaloby z velezrady

КОМИССИИ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ

(парламентские) сыртқы істер жөніндегі (парламенттік) комиссиялар

КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОЖАЙНОСТИ

организованы пост. СНК СССР от 17 дек. 1932 г. На них возложена задача установления точных данных об урожайности и валового сбора всех зерновых культур... смотреть

КОМИССИИ ПО ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ

Комиссии по перевооружению — Высочайшим повелением 30 декабря 1889 г. (Приказ по военному ведомству, 1890 г., № 3), "для принятия всех мер к успешному и быстрому перевооружению армии", учреждены две временные К.: главная распорядительная и исполнительная, первая — под председательством военного министра, вторая — под председательством товарища генерал-фельдцейхмейстера. На главную распорядительную К. возложено разрешение всех мер по перевооружению и по расходованию особо назначаемых для того денежных сумм (по смете на 1891 г. было назначено 20 млн. руб., по смете на 1892 г. — 20140000 руб.), с предоставлением ей прав военного совета; на исполнительную — непосредственное ведение дела перевооружения. Делопроизводство К. сосредоточено: распорядительной — в канцелярии военного министерства, исполнительной — в главном артиллерийском управлении. <i> К.-К. </i><br><br><br>... смотреть

КОМИССИИ ПО ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ

Высочайшим повелением 30 декабря 1889 г. (Приказ по военному ведомству, 1890 г., № 3), "для принятия всех мер к успешному и быстрому перевооружению арм... смотреть

T: 299